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滨江集团:关于房地产业务之专项自查报告

时间:2018-04-17 18:33来源:网络整理 作者:我的网站
关于房地产业务之 专项自查报告 二〇一八年三月

专项自查报告 二〇一八年三月 释义

****、滨江集团 指杭州滨江房产集团股份有限****

中信证券、主承销商 指中信证券股份有限****

报告期 指 2015 年度、 2016 年度及 2017 年度

报告期末 2017 年 12 月 31 日

国务院 指中华人民共和国国务院

中国证监会 指中国证券监督管理委员会

深交所 指深圳证券交易所

国家发改委 指中华人民共和国国家发展和改革委员会

国土部 指中华人民共和国国土资源部

住建部 指中华人民共和国住房和城乡建设部

财政部 指中华人民共和国财政部

《监管政策》 《证监会调整上市****再融资、并购重组涉及房地产业务

监管政策》(2015 年 1 月 16 日发布)

国发〔2010〕 10 号文 指国务院《关于坚决遏**部分城市房价过快上涨的通知》

国办发〔2013〕 17 号文 指国务院办公厅《关于继续做好房地产市场调控工作的通

知》

《闲置土地**置办**》 指国土资源部令第 53 号《闲置土地**置办**》

指《中华人民共和国城市房地产管理**》(1994 年 7 月 5

日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过,

《房地产管理**》 并根据 2007 年 8 月 30 日第十届全国人民代表大会常务委

员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国城市房

地产管理**〉的决定》修正)

《土地使用权出让和转让 指国务院令第 55 号《中华人民共和国城镇国有土地使用权

**行条例》 出让和转让**行条例》

深证函 〔2016〕 713 号文 指深圳证券交易所《关于试行房地产、产能过剩行业****

债券分类监管的函》

关于房地产业务之专项自查报告

根据国务院《关于坚决遏**部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔 2010〕10 号文)、国务院办公厅《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办发 〔 2013 〕 17 号文)以及中国证监会 《证监会调整上市****再融资、并购重组涉及房地产业务监管政策》关于房地产行业上市****再融资的相关规定 ,同时根据深交所 《关于试行房地产、产能过剩行业****债券分类监管的函》 (深证[2016]713号) 的相关要求, 杭州滨江房产集团股份有限**** (以下简称 “滨江集团”、 “****”) 对****及下属房地产子**** (以下简称 “****及下属**** ”)报告期内 ( 即2015 年度、 2016 年度及 2017 年度) 的房地产开发业务进行了专项自查,现将本次自查的情况报告如下。

第一部分 自查的期间和范围

一、自查的期间

本次自查的期间为本次再融资报告期(即 2015 年度、 2016 年度及 2017 年度)。

二、自查的范围

本次自查的范围为****及下属****(**括纳入合并报表范围内的全资、控股房地产子****,下同)报告期内的房地产开发项目是否存在闲置土地和炒地 ,捂盘惜售、哄抬房价的违**违规行为,以及是否因该等违**违规行为被******罚或正在被(立案) 调查的情况。

报告期内 , ****及下属****的房地产开发项目共计 31 个,其中已完工项目9 个 ,在建项目 12 个,拟建项目 10 个。具体项目如下表所示:

序号 项目名称 区域 开发单位 开发

状态

1. 衢州月亮湾 衢州市 杭州滨江房产集团衢州置业有限**** 完工

2. 西溪明珠 杭州市 杭州滨江西部房地产开发有限**** 完工

3. 金色黎明三期 杭州市 杭州滨江三花房地产开发有限**** 完工

4. 绍兴金色蓝庭 绍兴市 绍兴滨江蓝庭置业有限**** 完工

5. 上虞城市之星 绍兴市 上虞滨江城市之星置业有限**** 完工

6. 金色江南 杭州市 杭州滨江南部房地产开发有限**** 完工

7. 华家池 杭州市 杭州滨江商**房地产开发有限**** 完工

8. 萧山东方海岸 杭州市 杭州滨江盛元海岸房地产开发有限**** 完工

平湖**家花城项 平湖市 平湖滨江房地产开发有限**** 完工

9.

目 H

10. 武林壹号 杭州市 杭州滨绿房地产开发有限**** 在建

湘湖壹号(28 号

11. 在建

地块)

湘湖壹号( 杭州市 杭州滨江盛元房地产开发有限****

32 号

12. 在建

地块)

平湖**家花城项

目 (F1-1、 F1-2、

13. F1-3、 F1-4、 F2-1、 平湖市 平湖滨江房地产开发有限**** 在建

F2-2、 G-1 及 G-2

地块)

14. 东方星城 杭州市 杭州滨润房地产开发有限**** 在建

15. 千岛湖东方海岸 杭州市 东方海岸(淳安)房地产开发有限**** 在建

16. 锦绣之城 杭州市 浙江锦绣天成置业有限**** 在建

17. 天目山小镇 杭州市 杭州滨江集团天目山开发建设有限 在建

****

18. 东方名府 杭州市 杭州滨通房地产开发有限**** 在建

19. 东方悦府 杭州市 杭州滨旭置业有限**** 在建

20. 卧城印象 杭州市 杭州滨翰房地产开发有限**** 在建

序号 项目名称 区域 开发单位 开发

状态

21. 萧山大江名筑 杭州市 杭州春盛置业有限**** 在建

西湖大道 11 号

22. 地块 杭州市 杭州新惠房地产开发有限**** 拟建

23. 江南名府 杭州市 杭州滨顺房地产开发有限**** 拟建

深圳龙华区城市 深圳市 深圳市**义房地产开发有限**** 拟建

24.

更新项 目

深圳南方报业大 深圳市 深圳市南方远大传媒置业有限**** 拟建

25.

厦城市更新项目

26. 御江南 杭州市 杭州滨瑞房地产开发有限**** 拟建

27. 翡翠江南 杭州市 杭州滨欣房地产开发有限**** 拟建

温岭市石塘镇

28. ST050205 、 温岭市 温岭盈石房产开发有限**** 拟建

ST050206 地块

杭政储出 杭州市 杭州滨保实业有限****

29. 号地块 拟建

[2017]59

温州林里 温州市 温州滨致建设开发有限**** 拟建

30.

T01-06B

城市有机更新大 义乌市 义乌滨锦房地产开发有限**** 拟建 31. 塘 03 地块第二部分 关于报告期内的房地产开发项目是否存在扰乱房地产业秩

序等违**违规行为的自查

一、 报告期内****执行房地产行业和市场调控政策情况

国家对房地产开发过程中主要环节**定了严格的**律**规,主要**括:《中华人民共和国土地管理**》、《中华人民共和国城市规划**》、《中华人民共和国城市房地产管理**》和《中华人民共和国建筑**》等。在涉及到房地产开发建设、装修、****、物业管理、税收等具体业务环节,国家也**定了相应的**规进行规范,主要**括:《物权**》、《经济适用住房管理办**》、《城市房屋拆迁管理条例》、《住宅室内装饰装修管理办**》、《建设工程质量管理条例》、《商品房****管理办**》、《城市商品房预售管理办**》、《物业管理条例》、《中华人民共和国房产税**行条例》等 。

近年来房地产行业发展迅速,在我国国民经济中具有重要的地位。为了规范和引导房地产行业的健康发展 ,国家出台了一系列宏观调控的政策 ,房地产行业涉及的主要政策主要**括:

序号 时间 主要政策 核心内容

2009 年 监察部、住房和城乡建设部联合

1 1 月 发出《关于加强建设用地容积率 要求加强建设用地容积率管理和监督检查

管理和监督检查的通知》

国务院总理******签署第 546 号

2009 年 国务院令,宣布 1951 年 8 月 8 外商投资企业 、外国企业和组织以及外籍

2 1 月 日由原政务院公布的《城市房地 个人,依照《中华人民共和国房产税**行

产税**行条例》自 2009 年 1 月 1 条例》缴纳房产税

日起废止

国土资源部土地利用管理司发布

2009 年 《关于切实落实保障**安居工程 各地被要求在 6 月 30 日前,完成未来 3 年

3 5 月 用地的通知》 ,对廉租房和经济 保障**住房用地供应计划的**定

适用房用地将给予减免费用的政

策支持

2009 年 国土资源部印发《关于为扩大内

4 5 月 需促进经济平稳较快发展做好服 推出七项重要举措保障新增中央投资用地

务和监管工作的通知》

住房和城乡建设部、发展改革委、 进一步健全实物配租和租赁补贴相结合的

2009 年 财政部颁部《2009~2011 年廉租 廉租住房**度 ,并以此为重点加快城市住

5 5 月 住房保障规划》,计划用三年时 房保障体系建设,完善相关的土地、财税

间 ,基本解决 747 **户现有城市 和信贷支持政策

低收入住房困难家庭的住房问题

6 2009 年 国务院公布了固定资产投资项目 普通商品住房项目投资的最低资本金比例

5 月 资本金比例的调整**** 从 35%调低至 20%

7 2009 年 财政部发布房屋赠与新规 房屋受赠人无偿获赠房屋后,将缴纳接近

6 月 房屋价值 20%的个人所得税

8 2009 年 银监局出台《固定资产贷款管理 防止贷款被挪作他用  ,防范银行****

7 月 **行办**》《项目融资业务指引》

9 2009 年 温家宝总理主持召开国务院常务 提出****举措:增加供给、抑**投机、加

12 月 会议精神(国四条) 强监管、推进保障房建设

序号 时间 主要政策 核心内容

增加保障**住房和普通商品住房有效供

2010 年 国务院办公厅关于促进房地产市 给;差别化信贷、 差别化税收;加强****

10 1 月 场平稳健康发展的通知国办发 防范和市场监管; 2012 年末解决 1 ,540 **

(2010) 4 号(国十一条) 户低收入家庭住房问题、加大保障房支持

力度;落实地方政府责任

2010 年 国土部《关于加强房地产用地供 90 平方米以下住宅用地须占 70%;打击开

11 3 月 应和监管有关问题的通知》(国 发商囤地,进一步规范土地市场

十九条)

统一思想 ,建立问责机**;更加严格的差

《国务院办公厅关于促进房地产 别化信贷和税收政策;增加供地、调整结

12 2010 年 市场平稳健康发展的通知》(国 构; 580 **套保障房目标;收紧地产融资、

4 月 办发〔2010〕 10 号)(新国十条) 监管交易秩序、完善信批**度;部分地区

停发三套级以上贷款,非本地居民**停发

放贷款,祭出限购令

进一步落实政府责任,明确新房房价调控

目标并公布;加大保障房建设力度;营业

13 2011 年 国务院常务会议推出八条房地产 税免征时限 2 年变 5 年;强化差别化信贷 ,

1 月 市场调控措施(新国八条) 二套首付提至 60%;严格住房用地管理;

合理引导需求,大范围实施存量限购;落

实约谈机**;坚持强化舆论引导

2011 年 国土部《关于切实做好 2011 年城 控价格、 防 “地王”  ,坚持招拍挂**度;

14 3 月 市住房用地管理和调控重点工作 确保 2011 年 1 ,000 **套保障房任务落地

的通知》

15 2011 年 国务院发布《关于保障**安居工 目标十二五期末保障房覆盖面积 20%,大

9 月 程建设和管理的指导意见》 力发展公租房

对完善稳定房价工作责任**、坚决抑**投

机投资**购房、增加普通商品住房及用地

供应、加快保障**安居工程规划建设、加

2013 年 国务院办公厅关于继续做好房地 强市场监管和预期管理、加快建立和完善

16 2 月 产市场调控工作的通知(国办发 引导房地产市场健康发展的长效机**等方

〔2013〕 17 号)(新国五条) 面提出了进一步要求。对存在闲置土地和

炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违**违规行

为的房地产开发企业 ,有关部门要建立联

动机**  ,加大查**力度

2013 年保障房安居工程要求基本建成 470

**套,新开工 630 套;十二五期末基本完

成集中片区棚户区改造;尽量安排保障房

17 2013 年 住建部《关于做好 2013 年城镇保 选址于住房供求矛盾突出 ,外来务工人员

4 月 障**安居工程工作的通知》 聚集区域,全面执行绿色建筑标准;加快

工程进度 ,完善配套设施;实施住房保障

档案管理**度;健全住房保障信息公开**

度;鼓励民间资本参与租赁型保障住房建

序号 时间 主要政策 核心内容

设和运营;问责和违规追责的具体规定

重申首套房最低首付比例为 30%,贷款利

率下限为贷款基准利率的 0.7 倍,要求银行

业金融机构要缩短放贷审批周期 ,合理确

定贷款利率 ,优先满足居民家庭贷款购买

首套普通自住房和改善型普通自住房的信

贷需求;在首套房认定标准方面 ,对拥有 1

中国人民银行和银监会联合发布 套住房并已结清相应购房贷款的家庭,为

18 2014 年 《关于进一步做好住房金融服务 改善居住条件再次申请贷款购买普通商品

9 月 工作的通知》 住房,银行业金融机构执行首套房贷款政

策;要求金融机构积极支持棚户区改造和

保障房建设;鼓励金融机构**** MBS,专

项金融债券等方式筹集资金用于增加首套

房和改善型普通自住房贷款投放;支持符

合条件的房地产企业在银行间债券市场发

行债务融资工具,积极稳妥开展 REITS 试

点。

对拥有 1 套住房且相应购房贷款未结清的

居民家庭 ,为改善居住条件再次申请商业

**个人住房贷款购买普通自住房,最低首

付款比例调整为不低于 40%,具体首付款

中国人民银行、住建部和银监会 比例和利率水平由银行业金融机构根据借

19 2015 年 联合发布《关于个人住房贷款政 款人的信用状况和还款能力等合理确定。

3 月 策有关问题的通知》 缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购

买首套普通自住房,最低首付款比例为

20%;对拥有 1 套住房并已结清相应购房贷

款的缴存职工家庭,为改善居住条件再次

申请住房公积金委托贷款购买普通自住

房,最低首付款比例为 30%。

规定个人将购买不足 2 年的住房对外****

财政部和国家税务总局联合下发 的,全额征收营业税;个人将购买 2 年以

20 2015 年 《关于调整个人住房转让营业税 上(含 2 年)的非普通住房对外****的 ,

3 月 政策的通知》 按照其****收入减去购买房屋的价款后的

差额征收营业税;个人将购买 2 年以上(含

2 年)的普通住房对外****的 ,免征营业税。

住建部 、商务部 、发改委 、人民 对 2006 年中央出台的《关于规范房地产市

2015 年 银行 、工商总局和外汇局联合公 场外资准入和管理的意见》中有关外商投

21 8 月 布《住建部等部门关于调整房地 资房地产企业和境外机构 、个人购房的部

产市场外资准入和管理有关政策 分政策进行调整,取消对境外个人在国内

的通知》 购买住房的限**条件 。

序号 时间 主要政策 核心内容

对拥有 1 套住房并已结清相应购房贷款的

居民家庭,为改善居住条件再次申请住房

2015 年 住建部 、财政部 、央行发布《关 公积金委托贷款购买住房的 ,最低首付款

22 8 月 于调整住房公积金个人住房贷款 比例由 30%降低至 20%  。北京、上海、广

购房最低首付款比例的通知》 州、深圳可在国家统一政策基础上,结合

本地实际,自主决定申请住房公积金委托

贷款购买第二套住房的最低首付款比例 。

降低部分****事业型收费标准并延长专利

国家发改委 、财政部印发《关于 年费减缴时限,其中新建商品住房转让手

2015 年 降低房屋转让手续费受理商标** 续费 ,由现行每平方米 3 元降为每平方米 2

23 9 月 册费等部分****事业**收费标准 元,存量住房(即二手房)由现行每平方

的通知》 米 6 元降为每平方米 4 元 。同时明确,中

小城市住房转让手续费标准可进一步适当

降低 。

中国人民银行 、中国银行业监督 在不实施 “限购” 措施的城市,对居民家

24 2015 年 管理委员会发布《关于进一步完 庭首次购买普通住房的商业**个人住房贷

9 月 善差别化住房信贷政策有关问题 款,最低首付款比例调整为不低于 25%

的通知》  。

对于不实施限购措施的城市,首次买房最

低首付款比例下调至 25%,对拥有 1 套住

2016 年 人民银行、银监会联合下发《关 房且相应购房贷款未结清的居民家庭,最

25 2 月 于调整个人住房贷款政策有关问 低首付款比例调整为不低于 30%;对于实

题的通知》 施限购措施的城市,各机构应按照“分类指

导,因地施策”的原则 ,自主确定辖区内商

业**个人住房贷款的最低首付款比例。

国务院批准,自 2016 年 5 月 1 日起,在全

财政部、国家税务总局《关于全 国范围内全面推开营业税改征增值税(以

26 2016 年 面推开营业税改征增值税试点的 下称营改增)试点 ,建筑业、房地产业、

3 月 通知》 金融业、生活服务业等全部营业税纳税人,

纳入试点范围 ,由缴纳营业税改为缴纳增

值税 。

多渠道筹集资金 ,加大对棚户区改造的支

财政部、住房城乡建设部《关于 持力度;落实税费优惠政策,切实降低棚

27 2016 年 进一步做好棚户区改造相关工作 户区改造成本;推进棚户区改造货**化安

3 月 的通知》 置, 切实化解库存商品住房;严格遵循政

府采购程序,确保安置住房采购公开公平

公正等。

建立购租并举的住房**度为主要方向,健

2016 年 国务院办公厅《关于加快培育和 全以市场配置为主、政府提供基本保障的

28 5 月 发展住房租赁市场的若干意见》 住房租赁体系。支持住房租赁消费 ,促进

住房租赁市场健康发展。目标是到 2020年,

基本形成供应主体多元 、经营服务规范 、

序号 时间 主要政策 核心内容

租赁关系稳定的住房租赁市场体系。

北京 、上海 、广州 、深圳 、天津 、 南京 、

2016 年 杭州 、厦门 、苏州 、郑州 、无锡 、合肥 、

29 10 月 多城市发布地方房地产调控政策 济南 、武汉 、 珠海 、东莞 、佛山 、福州 、

昆山 、南昌等城市先后发布区域房地产调

控政策,重启限购限贷政策

2017 年 住房城乡建设部 、国土资源部《关 合理安排住宅用地供应, 科学把握住房建

30 4 月 于加强近期住房及用地供应管理 设和上市节奏,加大住房保障力度,强化

和调控有关工作的通知》 地方主体责任 。

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住房城乡建设部 、****部 、财政 培育机构化 、规模化住房租赁企业 、建设 31 2017 年 部等九部门《关于在人口净流入 政府住房租赁交易服务平台 、增加租赁住 7 月 的大中城市加快发展住房租赁市 房有效供应 、创新住房租赁管理和服务体 场的通知》 ** 根据****自查, ****及下属****报告期内能够认真学习和执行房地产行业和市场调控政策。

二 、 报告期内房地产开发项目是否存在闲置土地情形的自查

(一)自查的**律依据

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( 1) 国务院于 2008 年 1 月 3 日颁布的 《国务院关于促进节约集约用地的通知》(以下简称“国发[2008]3 号文”)第(六)条“严格执行闲置土地**置政策”规定:“土地闲置满两年 、依**应当无偿收回的,坚决无偿收回,重新安排使用;不符合**定收回条件的,也应采取改变用途 、等价置换 、安排临时使用 、纳入政府储备等途径及时**置 、充分利用。土地闲置满一年不满两年的,按出让或划拨土地价款的 20%征收土地闲置费。对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价,国土资源部要会同有关部门抓紧研究**订具体办** 。”

(2) 2012 年 6 月 1 日,国土资源部修订了《闲置土地**置办**》(2012 年

7 月 1 日起施行 ,以下简称“《闲置办**》”) ,《闲置办**》第二条规定:“本办**

所称闲置土地,是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合

同或者划拨决定书约定 、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用

地 。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一

或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开发建设满一年的国有建设用

地,也可以认定为闲置土地。”

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《闲置办**》第十四条规定:“除本办**第八条规定情形外,闲置土地按照下列方式**理:(一)未动工开发满一年的,由市、县国土资源主管部门报经本级人民政府批准后,向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》,按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费 。土地闲置费不得列入生产成本;(二)未动工开发满两年的,由市、县国土资源主管部门按照 《中华人民共和国土地管理**》第三十七条和《中华人民共和国城市房地产管理**》第二十六条的规定,报经有批准权的人民政府批准后 ,向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》,无偿收回国有建设用地使用权。闲置土地设有抵押权的,同时抄送相关土地抵押权人。”

(3) 《监管政策》规定:“对于是否存在土地闲置等问题认定,以国土资源部门公布的******罚信息为准” 。

(二)自查****

1、 截至本报告出具日, ****及下属**** 尚未动工的拟建房地产开发项目 不存在超过国有建设用地使用权有偿使用合同约定的动工开发日期满一年仍未动工开发且被主管国土资源管理部门认定为闲置土地的情形。

2、 截至本报告出具日, ****及下属**** 已经动工开发建设 、尚未竣工的在建项目不存在已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开发建设满一年且被主管国土资源管理部门认定为闲置土地的情形。

3、****及下属****在报告期内未曾受到国土资源部门 因土地闲置作出的******罚 ,不存在因土地闲置正在被国土资源部门(立案)调查的情况。

(三)自查结论

根据以上自查情况,报告期内 ,****及下属****列入核查范围的房地产开发项目 截至本报告出具日 不存在被主管国土资源管理部门认定为闲置土地的情形 ,****人报告期内不存在因闲置土地被******罚或正在被(立案)调查的情况。

三、报告期内****及下属****是否存在炒地行为的自查

(一)自查的**律依据

根据《城镇国有土地使用权出让和转让**行条例》第十九条的规定 ,未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的 ,土地使用权不得转让;《房地产管理**》第三十九条第一款规定:“以出让方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当符合下列条件:(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权****;(二)按照出让合同约定进行投资开发 ,属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的百分之二十五以上,属于成片开发土地的,形成工业用地或者其他建设用地条件。”

国发[2010]10 号文规定:“严格依**查**土地闲置及炒地行为”,“对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业 ,商业银行不得发放新开发项目贷款 ,证监部门**停批准其上市、再融资和重大资产重组”。

国办发[2013]17 号文:“对存在闲置土地和炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违**违规行为的房地产开发企业,有关部门要建立联动机**,加大查**力度”。

现行**律**规及规范**文件均未对“炒地”的含义、内容或适用条件作出具体明确的规定。中信证券根据对前述规定的理解,认为炒地行为是指开发主体违反国家关于土地使用权转让的规定非**直接对外转让土地使用权的行为。

(二)自查****

1、 截至本报告出具日 ,****及下属****在报告期内不存在直接对外转让土地使用权的行为。

2、 ****及下属****在报告期内未曾受到国土资源部门就炒地行为作出的******罚,不存在因炒地正在被国土资源部门(立案)调查的情况 。

(三)自查结论

根据以上自查情况,****及下属****报告期内不存在炒地行为,不存在因炒地被******罚或正在被(立案)调查的情况 。

四 、报告期内的商品住房项目是否存在捂盘惜售行为的自查

(一)自查的**律依据

《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售**度有关问题的通知》(建房[2010]53 号, 以下简称“建房[2010]53 号文”)第一条规定:“取得预售许可的商品住房项目,房地产开发企业要在 10 日内一次**公开全部准售房源及每套房屋价格 ,并严格按照申报价格,明码标价对外****”、“对已经取得预售许可 ,但未在规定时间内对外公开****或未将全部准售房源对外公开**** ,以及故意采取畸高价格****或通过签订****商品住房买卖合同等方式人为**造房源紧张的行为,要严肃查**”。

《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发[2010]4号 ,以下简称“国办发[2010]4 号文”)第七条规定:“已取得预售许可的房地产开发企业 ,要在规定时间内一次**公开全部房源,严格按照申报价格 ,明码标价对外****”。

国发[2010]10 号文第(九)条规定:“对取得预售许可或者办理现房****备案的房地产开发项目,要在规定时间内一次**公开全部****房源 ,并严格按照申报价格明码标价对外****”。

(二)自查****

1、 ****及下属****报告期内列入核查范围的商品住房开发项目 均在取得商品住房预售许可证后 10 日内一次**公开全部准售房源及每套房屋价格,不存在上述建房[2010]53 号文规定的人为**造房源紧张的行为,符合建房[2010]53 号文、国办发[2010]4 号文、国发[2010]10 号文关于一次**公开全部房源的规定 。

2、****及下属****在报告期内未曾受到有关主管部门就商品住房开发项目涉及捂盘惜售行为作出的******罚 ,不存在因商品住房开发项目涉及捂盘惜售行为正在被有关主管部门 (立案)调查的情况。

(三)自查结论

根据以上自查情况 ,****及下属****在报告期内列入核查范围的商品住房开发项目不存在捂盘惜售行为,不存在因捂盘惜售被******罚或正在被(立案)调查的情况。

五 、 报告期内的商品住房项目是否存在哄抬房价行为的自查

(一)自查的**律依据

建房[2010]53 号文第一条规定: “取得预售许可的商品住房项目,房地产开发企业要在 10 日内一次**公开全部准售房源及每套房屋价格,并严格按照申报价格,明码标价对外****”、“对已经取得预售许可 ,但未在规定时间内对外公开****或未将全部准售房源对外公开****,以及故意采取畸高价格****或通过签订****商品住房买卖合同等方式人为**造房源紧张的行为,要严肃查**” 。

国发[2010]10 号文第(九)条规定:“对取得预售许可或者办理现房****备案的房地产开发项目 ,要在规定时间内一次**公开全部****房源 ,并严格按照申报价格明码标价对外****”。

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国办发[2013]17 号文第五条规定: “强化商品房预售许可管理”、 “继续严格执行商品房****明码标价、一房一价规定 , 严格按照申报价格对外****”、“加强房地产企业信用管理”、 “及时记录、公布房地产企业的违**违规行为”。

(二)自查****

1、 ****及下属****在报告期 内列入核查范围的商品住房开发项目 不存在故意采取畸高价格****或通过签订****商品住房买卖合同等方式人为**造房源紧张的行为 。

2、****及下属****在报告期内未曾受到有关主管部门就商品住房开发项目涉及哄抬房价行为作出的******罚  ,不存在因商品住房开发项目涉及哄抬房价行为正在被有关主管部门 (立案)调查的情况 。

(三)自查结论

根据以上自查情况 ,****及下属****报告期内列入核查范围的商品住房项目不存在哄抬房价行为 ,不存在因哄抬房价被******罚或正在被(立案)调查的情况 。

六、关于在重点调控的热点城市是否存在竞拍“地王” ,哄抬地价等行为的核查

(一)自查的**律依据

《关于试行房地产、产能过剩行业****债券分类监管的函》(深证函[2016]713 号) 规定:

“对存在以下情况的房地产企业不得********债券:( 1)报告期内违反“国办发[2013]17 号”规定的重大违**违规行为,或经国土资源部门查**且尚未按规定整改;(2)房地产市场调控期间 ,在重点调控的热点城市存在竞拍“地王”,哄抬地价等行为;(3)前次****债券募集资金尚未使用完毕或者报告期内存在违规使用募集资金问题。 ”

“承销机构应加大对****人违**违规经营行为的核查力度 。除了对****人是否存在闲置土地、炒地以及捂盘惜售、哄抬房价等影响****条件的问题进行重点核查外 ,还要求对是否存在扰乱房地产行业秩序、以异常高价购买土地等其他违**违规行为进行核查 ,并出具明确核查意见”。

(二)自查****

报告期内 ,****及其纳入合并报表范围内从事房地产开发业务的子****于报告期内通过招拍挂方式获取的宗地共计 15 块 。

针对上述 15 块宗地,是否存在在重点调控的热点城市竞拍“地王”、哄抬地价的现象 , ****主要采用对比宗地楼面地价 (指土地出让总价除以计容积率的建筑面积) 与该块宗地竞拍时间之前、同区域其他地块的楼面地价, 对上述房地产项目逐个进行了自查,具体情况如下表所示:

序 城市 项目名称 成交时间 宗地编号 楼面单价 可比宗地编号 可比宗地 可比宗地单 拍得主体

号 (元/平米) 成交时间 价(元/平米)

温州市七都岛片区

温州市仰双片区林 七都南单元

里单元 04-C-14、 04-C-15、 温州凯旭投资管

1 温州市 温州林里T01-06B 2017/12/27 (0577 WZYS 08) 6 ,499 04-C-17、 04-C-18 2017/11/2 7 ,221 理有限****

- - -

B 28地块) 地块及智联街(七

-

**路至板桥二路

段)

义乌市 城市有机更新大塘 义乌市城市有机更 义乌市环城南路南 浙江铁投绿城投

2 地块 2017/12/21 新湖大塘03 地块 16 ,110 侧义东路东侧地块 2017/5/18 21 ,995 资有限****

03

3 杭州市 杭政储出[2017]59 2017/9/13 杭政储出[2017]59号 44 ,460 杭政储出[2016]1 号 2016/3/23 45 ,368 杭州哲辉投资有

号地块 地块 限****

4 杭州市 翡翠江南 2017/9/16 萧政储出[2017]16号 19 ,805 萧政储出[2017]18 2017/9/11 21 ,798 上海名城汇实业

地块 号 发展有限****

5 杭州市 卧城印象 萧政储出[2017]13号 16 ,656 萧政储出[2017]8 2017/6/29 19 ,200 杭州旭辉置业有

2017/8/16 地块 号 限****

杭大江东储出 杭大江东储出 恒大地产集团上

6 杭州市 御江南 2017/8/16 [2017]12 号地块 24 ,991 [2017]2 号地块 2017/3/24 30 ,387 海盛建置业有限

****

7 杭州市 江南名府 2017/6/29 萧政储出[2017]7 号 18 ,000 萧政储出[2017]3 号 2017/5/27 20 ,060 上?堤┓康夭

地块 开发有限****

8 杭州市 萧山大江名筑 2016/11/3 杭大江东储出[2016]9 3 ,725 杭大江东储出 2016/10/25 5 ,102 杭州大江东新城

号地块 [2016]8号地块 置业有限****

锦北街道集贤村地 临**刑闯

9 杭州市 天目山小镇 2016/8/1 临政储出[2016]12 号 750 块 2016/7/27 6 ,120 品油****有限公

司长桥加油站

10 杭州市 东方名府 2016/4/25 萧政储出(2016) 8 6 ,228 萧政储出(2016) 5 2016/4/21 9 ,032 上海旭登实业有

号地块 号 限****

11 平湖市 平湖**家花城项目 2015/4/9 2015 21 1 ,283

-

G-1

12 平湖市 平湖**家花城项目 2015/4/9 2015 22 1 ,287

-

G-2 2013 120 2014/1/29 2 ,516 平湖市昌明物业

-

13 平湖市 平湖**家花城项目 2015/6/17 2015 43 1 ,298 管理有限****

-

F2-1

14 平湖市 平湖**家花城项目 2015/6/17 2015 44 1 ,381

-

F2-2

15 杭州市 东方星城 2015/2/12 杭政储出(2015) 3 10 ,110 杭政储出[2014]40 2015/1/27 16 ,606 天阳置业有限公

号 号 司

报告期内  ,****及其纳入合并报表范围内从事房地产开发业务的子****在三十二个重点调控的热点城市通过招拍挂方式获取商品房项目土地的成交价格在同时期、同区域属于合理范围内,不存在扰乱房地产业秩序、以异常高价购买土地的违**违规行为 。

同时,****结合网络查询检索报告期内关于****竞拍“地王”的相关媒体报道, 对于上述项目中,存在竞拍“地王”媒体报道的项目共计 1 项,为杭政储出[2017]59 号地块,对于该项目的进一步说明如下:

2017 年 9 月 13 日,杭州滨江房产集团股份有限****、浙江保利房地产开发有限****与杭州悦茂企业管理有限****通过挂牌出让方式取得杭州市“杭政储出[2017]59 号” 地块 ,出让用地面积为 47,296 平方米,出让金总额为 599,294 **元 ,出让金楼面单价为 44,460 元/平方米。

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根据杭州市国土资源局 国有土地使用权招拍挂出让成交公示, 2016 年 3 月23 日 , 杭州哲辉投资有限****通过挂牌出让方式取得杭州市“杭政储出[2016]1号” 地块,出让用地面积为 34,415 平方米 ,出让金总额为 373,500 **元 ,出让金楼面单价为 45 ,368 元/平方米。因此,截至杭州滨江房产集团股份有限****取得 “杭政储出[2017]59 号” 地块之日,该宗土地的出让金楼面单价并非杭州市历史最高价格,杭州滨江房产集团股份有限****不存在哄抬地价等扰乱房地产市场秩序的行为。

经核查,截至上述各宗土地取得之日,该等土地的出让金楼面单价并非其所**区域的历史最高价格,故上述子****不存在哄抬房价等扰乱房地产市场秩序的行为。

(三)自查结论

根据以上自查情况,报告期内,****及其纳入合并报表范围内从事房地产开发业务的子****在三十二个重点调控的热点城市通过招拍挂方式获取商品房项目 土地的成交价格在同时期 、同区域属于合理范围内 ,不存在扰乱房地产业秩序 、以异常高价购买土地的违**违规行为 。

七、 自查总体结论

基于上述自查情况 ,****认为:****及下属****的房地产开发项目不存在闲置土地、炒地、捂盘惜售、哄抬房价的违**违规行为,不存在扰乱房地产业秩序、以异常高价购买土地的违**违规行为,****及下属****报告期内不存在因该等违**违规行为被******罚或正在被(立案)调查的情况 。

八、董事、 监事、 高级管理人员及控股股东、实际控**人的承诺情况

****董事、 监事、 高级管理人员及控股股东、实际控**人已做出书面承诺: “滨江集团已经及时、全面、完整地披露了报告期内房地产业务违**违规被查**或正在被(立案)调查的情况 。如因存在未披露的土地闲置、炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违**违规行为,给滨江集团和投资者造成损失的,本人/本****将承担赔偿责任  。”

(此页无正文 ,为《杭州滨江房产集团股份有限****关于房地产业务之专项 自查报告》之签章页)

杭州滨江房产集团股份有限****

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